普京的表态自然不是仅限于口头上,2010年俄联邦政府实施了税制改革,除了提高个税起征点之外,个人所得税还修改为单一税率——从原来的12%、20%、30%三档税率,简化为统一收取13%(1991年苏联解体后,俄罗斯最初的个税是7级累进制,最低12%,最高65%),此外,针对股息、博彩业等非劳动收入,制定了30%、35%两档税率。
这种看似“一刀切”的做法,其实如果算大账的话,反倒更加合算。在俄罗斯收入透明度不高的现实下,那种看似科学的税制,面对拥有足够社会资源的阶层时,其实是很难征收上来的,反倒是收入较高但没什么权力背景的中产阶层,会背负过高的税负,从而失去了对创造性工作的积极性——因为“生活”变成了“生存”。假如再配合过高的福利,这最终就会成为一种“奖懒罚勤”、抑制中产的局面——这也恰恰是西欧目前的窘境。而反之,自然更加有利于激发社会活力。此外,简化税制还降低了俄税务机关的运行成本。
这里还值得一提的是,2017年底特朗普政府推出的新税改方案,其实也秉承了差不多的思路——从最初计划的七档简化为三档,虽然最高征收额从计划中的25%提升到了33%,但是低税率覆盖的人数反倒增加了。