要知道,中国古代通讯不便,有的官员一生也没见过皇帝,对于皇帝诏令的执行不是看人,而是看章。只要有大印,什么事情都好说。按照规矩,李辅国虽然掌管着大印,充其量也不过是盖章的角色,然而皇帝不可能一整天都去上朝处理国家大事,也不可能整日将印章带在身上,每逢休息的时候,都是由李辅国向李亨汇报,李亨再决定是否用印。
久而久之,李亨觉得很繁琐,后来干脆懒得管这些破事,直接让李辅国和宰相们互相协商,全权处理去了。这就有意思了,大家坐在一起商议政事,李辅国的态度极其霸道,有时候甚至拿出了决策者的姿态,群臣起先还问这是不是皇帝的意思,李辅国的回答很简单:你要是不信,你就亲自去问皇帝。
大臣们都不傻,谁敢去找皇帝的晦气,久而久之,政事堂便成了李辅国的一言堂。李辅国毕竟是宦官,想要在前朝树立威信,必须得提拔自己的人,而手中的大印便是他唯一的武器,但凡官员们想晋升,李辅国便有控制他们的资本。